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SOTEU 2026

9:00 - Wednesday, 16 September
SOTEU 2026
Europe Direct Segovia

Una Europa independiente, soberana y preparada ante las crisis globales

La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, ha pronunciado su discurso sobre el Estado de la Unión (SOTEU 2026) bajo un diagnóstico claro: Europa afronta un escenario geopolítico sumamente precario, pero cuenta con un bloque más robusto e independiente que nunca. En una intervención marcada por las crecientes amenazas a la seguridad regional, la desindustrialización y la urgencia climática, Von der Leyen ha desgranado una hoja de ruta estratégica centrada en afianzar la soberanía europea. Entre las medidas estrella destacan el impulso a la defensa común frente a agresiones híbridas, una estricta Regulación Digital para proteger a los menores en redes sociales, la creación de una Corporación Europea de Materias Primas Fundamentales para reducir dependencias externas y un respaldo cerrado al Estado de Derecho como pilar de la cohesión comunitaria.

1. Seguridad, Defensa y lucha contra amenazas híbridas

  • Estrategia Europea de Seguridad: Ante la escalada de ciberataques, sabotajes y ataques con drones atribuidos a Rusia, la UE reforzará su doctrina de defensa.
  • Protocolo de emergencia / «Artículo 4 europeo»: Propuesta para crear un mecanismo de respuesta rápida coordinada ante incidentes de seguridad e interferencias híbridas que no constituyan agresión armada directa.
  • Consejo Europeo de Seguridad: Creación de un formato de gobernanza en seguridad con socios clave como Canadá, Noruega, Reino Unido y Ucrania.
  • Capacidades estratégicas de defensa: Nuevo instrumento común para defensa aérea, antimisiles y ciberespacio, coordinado con la OTAN.

2. Apoyo inquebrantable a Ucrania y proyecto 'Freyja'

  • Co-desarrollo del proyecto Freyja con Ucrania para fabricar un sistema de defensa antimisiles asequible y modular.
  • Suministro de ayuda humanitaria y energética urgente de cara al invierno, junto con la adquisición prioritaria de misiles Patriot.
  • Refuerzo en la aplicación y bloqueo de vías de elusión de las sanciones vigentes contra Rusia.

3. Protección de menores en la red: "EU KIDS ACT"

  • Límites de edad en redes sociales:
    • Menores de 13 años: Prohibición de acceso a redes sociales.
    • De 13 a 15 años: Solo "minicuentas" con funciones limitadas (máximo 1 hora al día) bajo supervisión de tutores.
    • De 15 a 18 años: Obligación legal de diseño seguro por parte de las plataformas.
  • Inversión de la carga de la prueba: Las grandes tecnológicas deberán demostrar activamente que sus entornos son seguros.
  • Ley de Equidad Digital: Presentación en otoño contra el diseño adictivo de las plataformas.

4. Inteligencia Artificial e IA Industrial

  • Apuesta por una IA orientada a la economía real y sectores de alto valor: salud, transporte, agroalimentación, fabricación avanzada, defensa y espacio.
  • Límite a los modelos de automejora recursiva y colaboración internacional (Canadá, Reino Unido) en verificación y alerta temprana.
  • Enfoque centrado en el ser humano: la IA como herramienta para potenciar a los profesionales (por ejemplo, en el diagnóstico de cáncer) sin sustituirlos.

5. Competitividad, Mercado Único y Energía

  • Finalización del plan «Una Europa, un mercado» antes de que acabe el próximo año.
  • Reducción burocrática: Propuesta de un pacto contra la sobrerregulación conjunto con los Estados miembros.
  • Estrategia energética: Meta de duplicar la cuota de electricidad para 2040 e impulso urgente a las redes eléctricas y tecnologías limpias/autóctonas (renovables, nuclear, biometano).

6. Autonomía estratégica y materias primas

  • Corporación Europea de Materias Primas Fundamentales: Creación de una entidad de aprovisionamiento y reserva de tierras raras y minerales clave para baterías, microchips y defensa.
  • Reequilibrio comercial con China: Uso de instrumentos comerciales para mitigar el riesgo de desindustrialización y paliar las dependencias severas de suministro.

7. Resiliencia climática y gestión del agua

  • Marco de Resiliencia Climática: Identificación de los 100 territorios más vulnerables de Europa.
  • Creación de una Alianza de Seguros Climáticos y un Plan Europeo contra Olas de Calor.
  • Nueva iniciativa europea sobre el agua para la modernización de infraestructuras hídricas y apoyo al sector agrario.

8. Geopolítica, Alianzas internacionales y Canadá

  • Alianza con Canadá: Propuesta para que Canadá sea el primer miembro asociado de la UE y avance del CETA hacia una «Alianza para el Futuro».
  • Corredor Intermedio: Plan de conectividad con el Cáucaso Meridional y Asia Central movilizando hasta 12.000 millones de euros mediante Global Gateway.
  • Mención explícita al compromiso firme con la solución de dos Estados en Oriente Próximo.

9. Migración y Gestión de Fronteras

  • Pacto sobre Migración y Asilo: Despliegue de un nuevo Marco Europeo de Respuesta a Emergencias y reforzamiento de Frontex para agilizar retornos.
  • Mención específica a Ceuta: reafirmación explícita de que las fronteras de Ceuta son fronteras europeas («Ceuta es España, Ceuta es Europa»).
  • Lanzamiento de la Iniciativa Mediterránea de Competencias y Empleo para Jóvenes.

10. Valores, Estado de Derecho y Futuro de la Unión

  • El respeto al Estado de Derecho y los derechos fundamentales se consolida como condición indispensable para acceder a los fondos del presupuesto comunitario.
  • Anuncio de un nuevo Congreso de Europa: Con motivo del 70.º aniversario del Tratado de Roma, se convocará un encuentro con intelectuales y líderes comunitarios para definir el futuro de la Unión.